3月13日，法國斯特拉斯堡，歐洲議會議員投票表決通過歐盟《人工智能法案》。視覺中國供圖

　　4月16日，美國微軟公司宣布與阿聯(lián)酋科技公司G42達成人工智能（AI）合作協(xié)議，引發(fā)各界廣泛關注。外媒報道稱，G42被外界視為阿聯(lián)酋推進AI戰(zhàn)略的核心，微軟此舉意在AI領域?qū)⒙?lián)酋拉入美國陣營。

　　全球數(shù)字化浪潮推動數(shù)字權力興起，AI在經(jīng)濟、軍事等領域的權力屬性正逐步顯現(xiàn)，成為數(shù)字時代權力的主要呈現(xiàn)形式。當下，美國、歐盟、日本、新加坡紛紛入局，投身AI全球競爭，各國圍繞數(shù)字權力展開激烈博弈與競爭，旨在爭奪未來AI領域的監(jiān)管主導權與話語權。

　　數(shù)字權力博弈，美國進軍中東

　　AI作為新一輪產(chǎn)業(yè)革命的核心驅(qū)動力，早已成為各國科技博弈的新焦點。近期，各國圍繞AI布局的競爭愈演愈烈。4月16日，美國微軟公司宣布將向阿聯(lián)酋AI公司G42投資15億美元，并授權G42使用微軟的Azure云計算服務，微軟總裁布拉德·史密斯將加入G42董事會。

　　G42業(yè)務范圍廣泛，旗下公司從數(shù)據(jù)中心覆蓋到了醫(yī)療保健，還開發(fā)了一種名為Jais的阿拉伯語AI大模型。

　　對于微軟公司與G42的最新合作，英國《金融時報》稱此舉為“拜登政府正在積極推動美國科技集團在阿聯(lián)酋尋找AI的交易和合作機會，以期培養(yǎng)一個聯(lián)盟，使其在開發(fā)這種革命性技術上超越中國”。英國路透社也報道稱，雖然名義上是一項私營部門的交易，但主要結果是將阿聯(lián)酋堅定地推入美國陣營。

　　美國《紐約時報》報道稱，這筆交易“很大程度上是拜登政府精心策劃的”，目的是擊退中國將在波斯灣獲得的數(shù)字影響力。法國國際廣播電臺稱，“這筆交易凸顯了一場正在興起的戰(zhàn)斗，以確定哪些國家的系統(tǒng)和價值觀將主宰未來的AI世界”。

　　美國政治風險咨詢公司歐亞集團地緣科技業(yè)務主管亞歷克西斯·塞爾法蒂指出，美阿兩國的這筆交易標志著美國政府越來越多地將AI視為國防技術，并在其商業(yè)事務和投資中發(fā)揮更實際的作用。

　　此前，有阿拉伯媒體報道稱G42從中國撤資并與美方達成新合作是“被迫站隊”。對此，中國外交部發(fā)言人林劍明確表示，中方一貫反對將經(jīng)貿(mào)問題政治化、武器化、泛安全化，反對破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序和貿(mào)易規(guī)則，威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定的經(jīng)濟脅迫行為，始終倡導普惠包容的經(jīng)濟全球化，堅定促進貿(mào)易和投資自由化、便利化。

　　主權AI興起，各國紛紛入局

　　2023年，ChatGPT等工具走紅后，其背后的生成式AI技術呈現(xiàn)爆炸式增長。今年2月14日，美國AI巨頭OpenAI推出視頻生成大模型Sora，在全球掀起了AI關注熱潮，“主權AI”概念也隨之興起。這一概念是指單個國家或地區(qū)通過建立AI基礎設施、提高AI能力來滿足自身發(fā)展需求。事實上，很多國家和行業(yè)都早已布局開發(fā)自己的專屬基礎大模型。

　　《日本經(jīng)濟新聞》4月22日報道，日本投資集團軟銀正尋求開發(fā)一種“世界級”的日語專用生成AI模型，并計劃在2025年底前投資1500億日元（約合9.6億美元）來加強其計算設施，預計在2024年度完成開發(fā)具3900億個參數(shù)的模型，在2025年初開始開發(fā)具1兆個參數(shù)的高性能模型。

　　目前，日本缺乏擁有構建大模型所需的高性能超級計算機的私營公司。有分析認為，投資完成后，軟銀的計算能力可能會躋身日本最高之列，讓日本在生成式AI領域擁有一個強大的本土企業(yè)。

　　今年以來，新加坡政府也在AI領域頻頻出招。2月16日，新加坡副總理兼財政部長黃循財在2024財政年預算案聲明中宣布，為了支持新加坡全國AI策略2.0并進一步促進AI活動，政府將在未來5年內(nèi)投資超過10億新元（約合7.3億美元）用于AI計算、人才和行業(yè)發(fā)展。

　　阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯等中東國家也希望將經(jīng)濟重心從石油轉(zhuǎn)移到新興技術領域，都試圖將自己打造成全球AI技術樞紐。

　　國內(nèi)頭部大模型公司“智譜AI”相關人士在接受采訪時指出，大模型是AI技術設施的關鍵底座，大模型競爭是國家科技戰(zhàn)略競爭。AI大模型可賦能各行各業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級。未來，隨著AI技術的普遍應用，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)務可能層出不窮。大模型催生了前所未有的新空間、新市場，“它的革命性不僅在于改造舊的世界，還將開辟一個前所未有的新的世界”。

　　這位業(yè)內(nèi)人士表示，今年，“人工智能+”首次被我國寫入《政府工作報告》，AI是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎，為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、推進數(shù)實融合指明了新路徑。未來，中國也要有全棧自主創(chuàng)新的大模型產(chǎn)品。

　　AI應用廣泛，各方爭奪規(guī)則主導權

　　多國強勢布局AI產(chǎn)業(yè)與其在軍民兩界的廣泛應用密切相關。“AI領域的創(chuàng)新繼續(xù)在幾乎所有行業(yè)塑造人類的未來。”美國Built in網(wǎng)站文章近日稱，AI已經(jīng)成為大數(shù)據(jù)、機器人和物聯(lián)網(wǎng)等新興技術的主要推動力。

　　美國IBM發(fā)布的《2023年全球AI采用指數(shù)》中顯示，在接受調(diào)研的規(guī)模超千人的公司中，約42%稱已在業(yè)務中積極部署AI，有40%稱目前正在探索或試驗AI。在這兩者中，又有59%的受訪公司表示已加速AI的技術推廣或投資。

　　在軍事方面，俄烏沖突中對AI的使用已被廣泛關注。雙方的開發(fā)人員都在著手構建用于戰(zhàn)場的算法，包括自主導航、目標識別和交戰(zhàn)，以及情報處理。美國《紐約時報》曾透露，美國國防部正在通過AI系統(tǒng)研究俄軍多種不同的作戰(zhàn)選擇和發(fā)展方向。

　　AI競爭既包括基礎設施硬件競爭和系統(tǒng)、算法等軟件的競爭，同時還涉及規(guī)則和全球監(jiān)管能力的競爭。各國在積極推動相關立法，以爭奪在規(guī)則領域的主導權和話語權。

　　今年3月，歐洲議會以523票贊成、46票反對、49票棄權通過了《人工智能法案》。歐盟國家預計將在5月份正式批準該法案，令其在明年年初生效并于2026年正式實施。

　　有分析人士稱，歐盟《人工智能法案》很可能成為全球AI治理和監(jiān)管格局的一個“分水嶺”，其影響或?qū)⒊鰵W盟的邊界，甚至為全球AI治理建立新的標準。

　　不只歐盟，加拿大創(chuàng)新、科學和工業(yè)部長弗朗索瓦-菲利普·香檳日前透露，加拿大正在密切關注歐盟法案的發(fā)展，因為加方也正在制定自己的AI立法。

　　日本共同社4月20日也報道稱，日本首相岸田文雄預計將在5月2日出席經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）部長理事會時提出推進“廣島AI進程”的具體措施，探討生成式AI國際規(guī)則的制定。

　　對此，北京外國語大學區(qū)域與全球治理高等研究院教授、歐盟與區(qū)域發(fā)展研究中心主任崔洪建向中青報·中青網(wǎng)記者表示，歐盟現(xiàn)在在AI技術、市場應用領域，顯然受到了來自中美的巨大競爭壓力，它想要保護自己的創(chuàng)新環(huán)境和中小企業(yè)，因而，率先推出AI立法，想要繼續(xù)扮演所謂規(guī)則“領跑者”的角色，尋求在人工智能領域搶奪標準和規(guī)則制定權。相關法案會對域外企業(yè)、對其他國家和地區(qū)的AI治理產(chǎn)生影響，也會加大全球AI治理領域的競爭。

　　本報北京4月25日電

　　中青報·中青網(wǎng)記者 趙安琪 來源：中國青年報