會上,三地市場監(jiān)管部門共同回顧了京津冀協(xié)同發(fā)展十周年市場監(jiān)管領(lǐng)域取得的豐碩成果,研究部署了下一階段重點(diǎn)任務(wù),推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階。
十年來,京津冀三地市場監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略部署,始終把推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為重大政治責(zé)任,在疏解非首都功能、推動北京“新兩翼”建設(shè)(北京城市副中心和雄安新區(qū))、服務(wù)三地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、食品藥品安全等方面主動開展更多協(xié)作,取得了豐碩成果。
1.全力推動“新兩翼”建設(shè)
市場監(jiān)管部門在登記注冊、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等領(lǐng)域承擔(dān)著重要工作,積極支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展,加快推動通州北三縣一體化進(jìn)程,探索擴(kuò)大營業(yè)執(zhí)照“辦發(fā)領(lǐng)”試點(diǎn)范圍,加強(qiáng)跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。積極服務(wù)支持各產(chǎn)業(yè)資源向雄安轉(zhuǎn)移,主動為轉(zhuǎn)移搬遷提供便利服務(wù)。北京企業(yè)檔案系統(tǒng)已與河北雄安新區(qū)企業(yè)檔案系統(tǒng)互聯(lián)互通。
2.筑基新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
市場監(jiān)管注重加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量支撐,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力,不斷夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是京津冀三地以首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會為平臺,推廣“3+X”區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作模式。截至目前,已實(shí)現(xiàn)7478項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)共享,其中北京地標(biāo)2131項(xiàng)、天津地標(biāo)1033項(xiàng)、河北地標(biāo)4314項(xiàng),協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)86項(xiàng)。共建計(jì)量技術(shù)規(guī)范35項(xiàng),共享計(jì)量技術(shù)規(guī)范200余項(xiàng)。
3.堅(jiān)持人民至上,全力守護(hù)百姓“舌尖上的安全”
食品藥品的安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。三地市場監(jiān)管部門在食品安全風(fēng)險(xiǎn)會商、協(xié)同監(jiān)管、抽檢監(jiān)測、執(zhí)法協(xié)作等方面簽訂6項(xiàng)協(xié)議,對食品藥品安全等方面的違法行為,采取霹靂手段重拳出擊,通過最嚴(yán)格的執(zhí)法和最嚴(yán)厲的處罰,較好地保障了京津冀區(qū)域食品藥品的質(zhì)量安全。其中,北京抽檢監(jiān)測覆蓋33大類食品共14.1萬批次,食品、藥品抽檢合格率均保持在99%以上。
會上,三地共同發(fā)布6項(xiàng)共建計(jì)量技術(shù)規(guī)范。為京津冀高質(zhì)量發(fā)展提升精密測量能力,促進(jìn)三地環(huán)境保護(hù)和能源細(xì)化管理等提供技術(shù)支持。
《氣相分子吸收光譜儀校準(zhǔn)規(guī)范》,氣相分子吸收光譜儀廣泛應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、食品生產(chǎn)、海洋漁業(yè)等行業(yè)的水質(zhì)定量分析。該規(guī)范解決了我國自主研發(fā)的氣相分子吸收光譜儀量值溯源需求,促進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。
《標(biāo)距儀校準(zhǔn)規(guī)范》,標(biāo)距儀廣泛適用于建筑、交通、水電等建設(shè)主體結(jié)構(gòu)施工過程中的鋼筋、金屬板材、棒材、線材等質(zhì)量評價(jià)和工程質(zhì)量監(jiān)督管理。該規(guī)范確保標(biāo)距儀量值準(zhǔn)確、可靠,為工程質(zhì)量提供有力的技術(shù)保障。
《天然氣質(zhì)量參數(shù)計(jì)量技術(shù)規(guī)范》該規(guī)范可用于測定天然氣的組分含量、發(fā)熱量、硫含量、硫化氫含量和水露點(diǎn)等,有利于促進(jìn)京津冀地區(qū)天然氣行業(yè)健康安全發(fā)展。
《高精度數(shù)字溫度計(jì)校準(zhǔn)規(guī)范》拓展溫度計(jì)的精密測量范圍,填補(bǔ)了高精度數(shù)字溫度計(jì)校準(zhǔn)技術(shù)依據(jù)的空白。
《交直流數(shù)字高壓表校準(zhǔn)規(guī)范》《電力電容電感測試儀校準(zhǔn)規(guī)范》,拓展電力專業(yè)領(lǐng)域綜合參數(shù)和量程測量能力,服務(wù)電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
會議介紹2項(xiàng)京津冀協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)制定情況,為跨地域、跨部門、跨平臺應(yīng)用統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)資源,提供統(tǒng)一、規(guī)范的技術(shù)保障。兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)元交換規(guī)范》《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)共享應(yīng)用規(guī)范》。
會議聯(lián)合簽署《京津冀食品委托生產(chǎn)延伸監(jiān)管合作工作計(jì)劃》,此計(jì)劃將進(jìn)一步延伸異地食品委托生產(chǎn)監(jiān)管路徑,強(qiáng)化食品安全跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防范,暢通風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警渠道,是對跨區(qū)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力的再增強(qiáng),是對食品安全鏈條監(jiān)管的再深化,對推動京津冀三地食品生產(chǎn)、銷售主體同質(zhì)監(jiān)管、同向發(fā)展,提升跨區(qū)域食品安全保障能力和維護(hù)首都及周邊食品安全形勢穩(wěn)定具有積極意義。
會議聯(lián)合簽署《2024年京津冀檢驗(yàn)檢測認(rèn)證監(jiān)管區(qū)域合作行動計(jì)劃》,進(jìn)一步統(tǒng)一資質(zhì)認(rèn)定許可范圍,優(yōu)化工作方法和流程,為實(shí)現(xiàn)三地資質(zhì)認(rèn)定平等準(zhǔn)入,構(gòu)建公平競爭、健康有序的檢驗(yàn)檢測市場營商環(huán)境打下良好基礎(chǔ)。此計(jì)劃將圍繞社會關(guān)注和民生關(guān)切,涉及安全健康的食品、環(huán)境等領(lǐng)域開展能力驗(yàn)證活動,組織建材檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技能比武,并將積極探索建立京津冀“CCC免辦”工作聯(lián)動機(jī)制,推動“CCC免辦”證明結(jié)果三地互認(rèn),有效發(fā)揮“CCC免辦”助力營商環(huán)境建設(shè)和跨境貿(mào)易發(fā)展作用。
三地市場監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)同志共同見證簽署《進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營一體化協(xié)同發(fā)展備忘錄》,率先在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、河北雄安新區(qū),開展準(zhǔn)入準(zhǔn)營先行先試。從四個方面11項(xiàng)舉措,共同推進(jìn)市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營便利化,優(yōu)化經(jīng)營主體發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)三地區(qū)域協(xié)作,實(shí)現(xiàn)信用協(xié)同監(jiān)管;構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,推動三地企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;創(chuàng)新驅(qū)動數(shù)據(jù)賦能,打造‘跨省通辦’升級版",為下一步京津冀市場監(jiān)管領(lǐng)域一體化發(fā)展提供支撐,并為京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化注入新的活力與動力。
會議提出,京津冀三省市市場監(jiān)管部門將堅(jiān)決落實(shí)三地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會精神,進(jìn)一步提高政治站位,完善工作機(jī)制,推動優(yōu)勢互補(bǔ)、相互賦能,扎實(shí)推進(jìn)京津冀市場監(jiān)管領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。下一步,我們將以京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實(shí)施十周年為新起點(diǎn),著重從五個方面共同發(fā)力:
一是在疏解與承接上綜合施策,堅(jiān)定不移推進(jìn)非首都功能疏解。
二是全力推動“新兩翼”建設(shè),加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈。
三是強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,共同打造引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的動力源。
四是更好統(tǒng)籌活力與秩序,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
五是踐行“監(jiān)管為民”,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。