市民報料：黑作坊“隱身”美團(tuán)外賣
4月7日，本報收到市民報料，稱河南師范大學(xué)附近和市區(qū)有多家餐飲黑作坊“隱身”美團(tuán)外賣平臺，每天制作大量沒有安全保證的食品流向?qū)W生和市民餐桌。在市民報料的9家黑作坊中，有6家位于河南師范大學(xué)周邊，1家位于河南科技學(xué)院附近，兩家位于市區(qū)商業(yè)街。
公開的資料顯示，2014年8月，美團(tuán)外賣被曝網(wǎng)站上遍布“幽靈餐廳”和無證無照的黑作坊，其存在違規(guī)操作，使黑作坊滲透訂餐網(wǎng)站。而這些問題餐廳衛(wèi)生環(huán)境非常差，食品安全堪憂。
2017年3月，北京時間“暴風(fēng)眼”經(jīng)過半個月調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在美團(tuán)外賣訂餐平臺上存在“幽靈餐廳”。某些食品根本沒有實(shí)體店，只是租賃該飯店的后廚加工食品，然后通過外賣平臺訂餐。
“幽靈餐廳”是指有些外賣商家在現(xiàn)實(shí)中根本沒有實(shí)體店面，或者已經(jīng)關(guān)門倒閉，但依然活躍在各種外賣平臺上，這種有名無實(shí)或不在登記地址經(jīng)營的商家，由于缺少監(jiān)管，衛(wèi)生環(huán)境非常差，食品安全堪憂。那么，市民舉報的這些外賣店是否是“幽靈餐廳”？
暗訪商戶：沒有實(shí)體店 不讓外人進(jìn)入
“巴士餐廳”在美團(tuán)外賣平臺顯示的地址是河師大東校區(qū)對面向南50米。4月10日上午11時許，記者實(shí)地查訪，但按地址索驥卻找不到該店。經(jīng)過多方打聽，終于在河南師范大學(xué)對面一個院子里的狹窄胡同，發(fā)現(xiàn)一家沒掛牌匾的房間。
房間內(nèi)非常凌亂，兩名男子正在炒菜做飯，兩口被熏黑的不銹鋼鍋隨意放在地上，一袋大米開著口丟在門口，一名女子也坐在房間內(nèi)忙活著。女子身后是已經(jīng)包好的快餐盒，挨墻的貨架上放著標(biāo)有美團(tuán)外賣的箱子。如果不是有人提示，眼前這個又臟又亂的房子，根本無法讓人相信這就是美團(tuán)外賣店。
“炊事班”在美團(tuán)顯示地址是建設(shè)路東段河南師范大學(xué)東校區(qū)對面。因找不到該店，記者撥打了留在美團(tuán)上的電話。電話里一名女子說，“我們只做外賣不做店。”女子以前面訂單太多為由，拒絕外人去店內(nèi)買飯。
當(dāng)女子最終說出“炊事班”的具體地址后，讓記者有些驚訝：原來“炊事班”竟然就是“巴士餐廳”。“我們‘巴士餐廳’和‘炊事班’是一家的。”女子說。
記者先后聯(lián)系了“八十邁餐廳”、“速達(dá)專業(yè)快餐外賣”、“如至外賣”這三家美團(tuán)外賣店，對方均表示，只做外賣，無法在店內(nèi)就餐。另外一家酸辣粉店，竟然是河南師范大學(xué)東西校區(qū)中間河堤上的一家流動攤販。“我只有健康證，其他證件全沒有。”攤主表示，他每賣10元，美團(tuán)會提成1元，“我早就想退出美團(tuán)，但美團(tuán)卻不讓退。”
記者調(diào)查：美團(tuán)網(wǎng)頁看不到證照公示
走進(jìn)餐飲實(shí)體店消費(fèi)，墻上的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等證件可以為消費(fèi)者提供大量店家信息。而通過美團(tuán)外賣訂餐，商家提供的信息量就十分有限了。
記者打開新鄉(xiāng)美團(tuán)外賣APP發(fā)現(xiàn)，頁面上顯示的很多商家十分注重菜品形象、菜品價格的宣傳，但對店面本身是否具備經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等這些信息沒有任何描述。比如“重慶小面”這家店面，除了面食圖片、面食價格和用戶評價外，再無其他信息可供參考。經(jīng)常叫美團(tuán)外賣的張女士表示：“在美團(tuán)上點(diǎn)餐，我一般會看食客的好評，因?yàn)檫@是唯一證明店面食物是否合格、好吃的依據(jù)。”
在前面記者暗訪中，很多在美團(tuán)上“高大上”的商家，實(shí)際上卻是沒有實(shí)體店的小作坊。那么美團(tuán)的準(zhǔn)入制度真的這么低嗎？記者隨后打開美團(tuán)網(wǎng)頁，嘗試以商家的身份加入美團(tuán)。在申請步驟中，記者發(fā)現(xiàn)，店面地址、門頭、經(jīng)營者的個人信息、經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照都是必填內(nèi)容，缺一不可。
那么被報料的這些黑作坊，是如何華麗變身進(jìn)入美團(tuán)外賣的呢？
“那時候是美團(tuán)的人來找我們的，進(jìn)入門檻特別低。當(dāng)時我的營業(yè)執(zhí)照在辦理中，但是也加入進(jìn)去了。后來營業(yè)執(zhí)照辦理下來了，才又重新給他們的。不過現(xiàn)在聽說嚴(yán)格多了，畢竟今年3·15的時候?qū)λ麄冞M(jìn)行過曝光。”曾經(jīng)是美團(tuán)外賣商家的劉先生說。
4月10日，記者以商家的身份致電新鄉(xiāng)美團(tuán)外賣的負(fù)責(zé)人，詢問如何加盟美團(tuán)外賣。一名王姓負(fù)責(zé)人表示：“你可以通過網(wǎng)頁進(jìn)行申請，我也可以讓我們專門負(fù)責(zé)這塊的負(fù)責(zé)人跟你聯(lián)系。不過你需要提供營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等證件。”
記者表示“只是小作坊，沒有營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證，不知能否加入”后，這名負(fù)責(zé)人解釋說，沒有這些證件是不可以的，3·15集中曝光后，對這塊管控十分嚴(yán)格，如果想加入，必須得先辦好這些證件。
相關(guān)部門：
違規(guī)的網(wǎng)絡(luò)餐館立即取締
4月10日，市工商行政管理局辦公室一趙姓工作人員表示，新鄉(xiāng)美團(tuán)根本沒有在我市注冊，屬于跨區(qū)域經(jīng)營。只要在新鄉(xiāng)美團(tuán)上線的餐館，必須辦理相關(guān)經(jīng)營許可證。
牧野區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局牧野管理所所長葉培智說，今年2月份發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》第十三條規(guī)定，自辦網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁醒目位置公示其食品經(jīng)營許可證，網(wǎng)上公示的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者店名和地址應(yīng)當(dāng)與實(shí)體店名和地址一致。
如果消費(fèi)者的權(quán)益受到損害，可以通過食品藥品監(jiān)管部門12331進(jìn)行投訴，舉報。
專家表示：
網(wǎng)絡(luò)外賣亂象需多方聯(lián)手治理
河南科技學(xué)院信息工程學(xué)院教授洪新華說，網(wǎng)絡(luò)訂餐外賣非常受大學(xué)生和年輕人的歡迎，但有些小餐館沒有實(shí)體店就做起網(wǎng)絡(luò)外賣送餐生意，有些小餐館的操作間環(huán)境簡直不堪入目，希望食藥、衛(wèi)生、工商等部門加強(qiáng)監(jiān)管，從根本上治理網(wǎng)絡(luò)訂餐亂象。
企多網(wǎng)
