中國(guó)今年的競(jìng)爭(zhēng)力將“更強(qiáng)大”

新加坡《海峽時(shí)報(bào)》2月6日文章，原題：中國(guó)的重新開(kāi)放，美國(guó)的挑戰(zhàn)

過(guò)去三年，中國(guó)的戰(zhàn)略力量受到防疫限制的束縛。中國(guó)的自我隔離比世界其他主要國(guó)家都要更久、也更嚴(yán)格。隨著中國(guó)經(jīng)歷激蕩的重新放開(kāi)，在看到這個(gè)被稱為最具挑戰(zhàn)性的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的國(guó)家遇到困難時(shí)，美國(guó)一些人可能會(huì)竊喜。然而，結(jié)束隔離狀態(tài)的中國(guó)，也許是更有力、更強(qiáng)大的影響力競(jìng)爭(zhēng)者。美國(guó)想有效競(jìng)爭(zhēng)，就須調(diào)整戰(zhàn)略。
     周一發(fā)布的洛伊研究所亞洲實(shí)力指數(shù)顯示，美國(guó)仍是亞太地區(qū)最具影響力的國(guó)家，在8個(gè)實(shí)力衡量標(biāo)準(zhǔn)中，有6個(gè)方面領(lǐng)先。過(guò)去5年，中國(guó)未能縮小與美國(guó)的差距。即便如此，基于130多個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo)的亞洲實(shí)力指數(shù)表明，中國(guó)在該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和外交影響力方面擁有重要的實(shí)力，在后面一項(xiàng)指標(biāo)上中國(guó)今年以微弱優(yōu)勢(shì)超過(guò)美國(guó)。
    我們的數(shù)據(jù)表明，過(guò)去三年，尤其是2022年，中國(guó)始終有一只手被綁在后面，未能全力競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)出該國(guó)的航空流量暴減。游客、商人和學(xué)生變少了。進(jìn)出中國(guó)的外國(guó)投資也減少了。2023年亞洲實(shí)力指數(shù)顯示出這些限制讓中國(guó)付出的真實(shí)代價(jià)。在該報(bào)告的26個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，中國(guó)綜合實(shí)力降幅最大（在最新報(bào)告中，美中綜合實(shí)力分居第一、第二，中國(guó)得分較前一年下降2.1，美國(guó)下降1.5——編者注）。
     未來(lái)一年有望成為中國(guó)在亞洲實(shí)力的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。中國(guó)將不再是一只手綁在背后的競(jìng)爭(zhēng)者了。“全球南方”的國(guó)際學(xué)生開(kāi)始返回中國(guó)的大學(xué)。中國(guó)近鄰的邊境小鎮(zhèn)將重獲活力。未被充分利用的“一帶一路”項(xiàng)目，如中老鐵路，可能最終發(fā)揮潛力。中國(guó)將尋求鞏固在區(qū)域供應(yīng)鏈中的核心地位；近年來(lái)大力推動(dòng)的學(xué)術(shù)、文化和媒體交流也將恢復(fù)擴(kuò)大之勢(shì)。
    重要的是，中國(guó)從未讓疫情關(guān)閉邊界影響其精英外交。時(shí)任外交部長(zhǎng)王毅在2021年和2022年與亞洲同行舉行的會(huì)晤比美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯多得多。雖然北京在亞洲的國(guó)防關(guān)系網(wǎng)絡(luò)仍落后于華盛頓，但疫情并未阻止中國(guó)加強(qiáng)與亞洲國(guó)家國(guó)防官員的會(huì)晤。當(dāng)中國(guó)再次能夠?qū)⒄降耐饨慌c其在亞洲的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)——地理位置靠近和互聯(lián)互通——結(jié)合起來(lái)時(shí)，美國(guó)不應(yīng)低估中國(guó)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
      這并不意味著中國(guó)將在亞洲超越或取代美國(guó)的力量。然而，拜登政府需要調(diào)整戰(zhàn)略，才能在2023年與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。我們的數(shù)據(jù)對(duì)拜登政府過(guò)于依賴與盟友和伙伴的合作提出質(zhì)疑。日本經(jīng)濟(jì)影響力正在減弱，其新的安全角色正緩慢形成；印度的影響力主要局限于南亞，甚至在那里的影響力也在減弱。這些合作伙伴在地區(qū)平衡中的決定性作用可能不如華盛頓所愿。
   澳外長(zhǎng)黃英賢表示美國(guó)在亞洲需要更多經(jīng)濟(jì)參與，這對(duì)維持有利的地區(qū)“平衡”至關(guān)重要。這種觀點(diǎn)表明，美國(guó)的伙伴非常擔(dān)心拜登政府正在談判的“印太經(jīng)濟(jì)框架”只是空架子。這樣下去，中國(guó)將無(wú)需追趕美國(guó)來(lái)挑戰(zhàn)其在亞洲的實(shí)力，也不會(huì)讓較小的鄰國(guó)頭疼。2022年，中國(guó)的相對(duì)弱勢(shì)并未妨礙其繼續(xù)發(fā)展軍力。隨著2023年中國(guó)重新開(kāi)放，北京對(duì)美國(guó)及其盟友的挑戰(zhàn)將比以往更緊迫。

作者蘇珊娜·巴頓是洛伊研究所亞洲實(shí)力指數(shù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，喬恒譯