《指導意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，錨定建設農業強國目標，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以農業資源環境承載力為基準，以加強農業資源集約利用、投入品減量增效、廢棄物資源化利用、產業綠色低碳轉型為重點，強化科技集成創新，健全激勵約束機制，健全生態產品價值實現機制，健全農業生態環境高水平保護機制，提升農業綠色發展水平，加快推進農村生態文明建設，為推進鄉村全面振興、加快建設農業強國提供堅實的資源環境保障。

 

　　《指導意見》明確了10項重點任務和措施。一是加強耕地資源保護利用，要求各地加強耕地管理，提升耕地質量，提高耕地利用效率。二是促進農業用水節約高效，深入推進農業節水增產增效，推進農藝節水、工程節水、管理節水。三是推進農業投入品減量化，推進化肥控量增效、農藥減施增效、地膜科學使用、飼料獸藥使用減量增效。四是加強畜禽糞肥還田利用，推進源頭減量，推動就地就近科學還田。五是加強秸稈綜合利用，推進秸稈還田、秸稈離田，提升管理水平。六是加快農村生活有機廢棄物綜合利用，推進就地消納、多元處置，完善運行機制。七是推進重點流域生態保護修復，推動長江流域農業生態修復，加強黃河流域農業生態保護。八是提升農業生態價值，推動農業節能降碳，穩妥推進農村清潔能源替代，嚴控外來物種入侵風險。九是推行綠色循環，推進綠色循環技術采用、種養結合、糧草兼顧、稻漁綜合種養、生產生活有機聯結循環。十是發展綠色低碳農業產業鏈，促進加工減損增值、流通降本增效、質量安全水平提升。

 

　　《指導意見》要求，要加強統籌協同，建立工作推進機制。加強監測評價，完善標準體系，構建監測體系，加強技術指導。強化政策引導，加強財政傾斜支持和金融社會投資支持，強化監管約束。推進價值轉化，推進減排固碳，發展生態服務產業。總結經驗模式，加強宣傳推介。