本報(bào)訊 （記者謝 旺）近日，重慶市市場監(jiān)管局印發(fā)《重慶市醫(yī)藥領(lǐng)域反商業(yè)賄賂合規(guī)指引》（以下簡稱《指引》）。

近年來，醫(yī)藥領(lǐng)域已逐步成為商業(yè)賄賂的高發(fā)領(lǐng)域。《指引》的發(fā)布實(shí)施，將進(jìn)一步優(yōu)化重慶醫(yī)藥領(lǐng)域營商環(huán)境，引導(dǎo)和幫助醫(yī)藥企業(yè)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培育公平競爭的合規(guī)文化，明確涉嫌商業(yè)賄賂行為，建立健全預(yù)防商業(yè)賄賂管理制度，促進(jìn)重慶市醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《指引》分為6章、32條，包括總則、合規(guī)管理組織、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)制度建設(shè)、合規(guī)運(yùn)行保障、附則等內(nèi)容，具有5個(gè)方面的特點(diǎn)、亮點(diǎn)。

《指引》是三方合作共創(chuàng)的智慧結(jié)晶，由重慶市市場監(jiān)管局邀請重慶大學(xué)和重慶葵海數(shù)字科技有限公司市級博士后科研工作站的教授和專家，結(jié)合該市實(shí)際聯(lián)合制定。這不僅是監(jiān)管智慧、學(xué)術(shù)研究與業(yè)界實(shí)踐的結(jié)合，而且是推動行業(yè)健康發(fā)展的共同愿景與實(shí)際行動的體現(xiàn)。

《指引》涉及多個(gè)首次。據(jù)悉，其屬于全國首個(gè)涉及醫(yī)藥全領(lǐng)域的反商業(yè)賄賂合規(guī)指引，并且首次提出企業(yè)合規(guī)管理體系搭建、合規(guī)制度體系搭建和合規(guī)運(yùn)行保障指引，及時(shí)引導(dǎo)企業(yè)將外部有關(guān)合規(guī)要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)部規(guī)章制度，積極培育合規(guī)文化，強(qiáng)化合規(guī)管理信息化建設(shè)。

《指引》不僅引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)、系統(tǒng)的商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)評估程序，用以識別、分析、評價(jià)本單位的商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)，還幫助企業(yè)明確哪些行為不能為、商業(yè)賄賂存在哪些風(fēng)險(xiǎn)。《指引》列舉了8種涉嫌商業(yè)賄賂行為，并對商業(yè)賄賂可能引發(fā)的行政風(fēng)險(xiǎn)、民事風(fēng)險(xiǎn)及刑事風(fēng)險(xiǎn)作了提示，使企業(yè)在進(jìn)行合規(guī)建設(shè)時(shí)能夠充分考慮行為風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。

《指引》的發(fā)布緊跟全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治行動的步伐，于行動圓滿收官之際應(yīng)運(yùn)而生，其出臺恰逢其時(shí)地為企業(yè)提供了整改提升指導(dǎo)，既是對整治行動成果的鞏固深化，也是對未來醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前瞻布局，彰顯了監(jiān)管部門與業(yè)界攜手并進(jìn)、共筑清朗醫(yī)藥生態(tài)的堅(jiān)定決心。

據(jù)介紹，《指引》在制定時(shí)，不僅依據(jù)了相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，征求了相關(guān)醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的意見，緊密貼合重慶市醫(yī)藥領(lǐng)域反商業(yè)賄賂合規(guī)管理工作的具體實(shí)際，而且在合規(guī)運(yùn)行保障方面還汲取了ISO37301合規(guī)體系認(rèn)證的成功案例精髓，確保《指引》能夠引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建更加堅(jiān)實(shí)可靠的合規(guī)運(yùn)行框架。

                        《中國質(zhì)量報(bào)》