四川省市場監(jiān)管局制定發(fā)布

　　

　　《四川省食品銷售風險分級管理辦法》

　　

　　辦法將通過科學、合理的風險等級劃分

　　

　　合理配置監(jiān)管資源強化重點監(jiān)管

　　

　　更好保障食品安全

　　

　　提高食品銷售安全水平

　　

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　　◆ 風險等級劃分

　　

　　根據(jù)靜態(tài)風險因素和動態(tài)風險因素，食品銷售風險等級從低到高分為A級（低風險）、B級（中風險）、C級（較高風險）、D級（高風險）四個等級。

　　

　　靜態(tài)風險因素包括經(jīng)營面積、經(jīng)營種類、經(jīng)營方式等因素。

　　

　　動態(tài)風險因素包括自查情況、人員管理、銷售條件保持、采購過程控制、售賣過程控制、貯存過程控制、運輸過程控制、管理制度建立及運行、監(jiān)督檢查結果等因素。

　　

　　◆ 風險等級評定

　　

　　01

　　

　　食品銷售經(jīng)營者風險等級每兩年至少評定一次，實行動態(tài)調(diào)整。

　　

　　02

　　

　　量化評分

　　

　　市場監(jiān)管部門采用百分制評分方法確定風險等級，其中靜態(tài)風險因素量化分值為40分，動態(tài)風險因素量化分值為60分。靜態(tài)、動態(tài)風險因素量化分值之和越大，風險等級越高。

　　

　　· 靜態(tài)、動態(tài)風險因素量化分值之和為0─30（含）分，為A級風險；

　　

　　· 量化分值之和為30─45（含）分，為B級風險；

　　

　　· 量化分值之和為45─60（含）分，為C級風險；

　　

　　· 量化分值之和為60分以上，為D級風險。

　　

　　學校及校園周邊食品銷售經(jīng)營者、大型食品銷售連鎖企業(yè)總部按照D級進行管理；中小型食品銷售連鎖企業(yè)總部按照不低于C級進行管理。

　　

　　03

　　

　　食品銷售經(jīng)營者本年度存在下列情形之一的，市場監(jiān)管部門可視情況對其風險等級調(diào)高一個或兩個等級：

　　

　　· 違反食品安全法律法規(guī)，且受到罰款、沒收違法所得（非法財物）、責令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰的；

　　

　　· 監(jiān)督抽檢不符合食品安全標準，且經(jīng)查證未落實相關責任義務的；

　　

　　· 違反食品安全法律法規(guī)規(guī)定，造成不良社會影響的；

　　

　　· 發(fā)生食品安全事故的；

　　

　　· 不按規(guī)定進行食品召回或者停止經(jīng)營的；

　　

　　· 拒絕、逃避、阻撓執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查，或者拒不配合執(zhí)法人員依法進行案件調(diào)查的；

　　

　　· 經(jīng)營場所內(nèi)存在食品簡單制售活動的；

　　

　　· 被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的；

　　

　　· 具有法律、法規(guī)、規(guī)章以及省市場監(jiān)管局規(guī)定的其他可以上調(diào)風險等級的情形。

　　

　　食品銷售經(jīng)營者符合下列情形之一的，市場監(jiān)管部門可視情況對其風險等級調(diào)低一個等級：

　　

　　· 連續(xù)3年食品安全監(jiān)督管理記錄沒有違反可調(diào)高風險等級所列情形的；

　　

　　· 獲得危害分析與關鍵控制點體系、食品安全管理體系、食品防護計劃等質(zhì)量管理規(guī)范認證的；

　　

　　· 建立食品安全信息化追溯體系并與市場監(jiān)管部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接的；

　　

　　· 具有法律、法規(guī)、規(guī)章以及省市場監(jiān)管局規(guī)定的其他可以下調(diào)風險等級的情形。

　　

　　◆ 結果運用

　　

　　1.監(jiān)管頻次

　　

　　對風險等級為A級的食品銷售經(jīng)營者，可以實施按比例“雙隨機”抽查；對風險等級為B級的食品銷售經(jīng)營者，原則上每年至少監(jiān)督檢查1─2次；對風險等級為C級的食品銷售經(jīng)營者，原則上每年至少監(jiān)督檢查2─3次；對風險等級為D級的食品銷售經(jīng)營者，原則上每年至少監(jiān)督檢查3─4次。每兩年對本行政區(qū)域內(nèi)所有食品銷售經(jīng)營者至少進行一次覆蓋全部檢查要點的監(jiān)督檢查。

　　

　　2.公示等級

　　

　　食品銷售經(jīng)營者應當按照法律法規(guī)要求在經(jīng)營場所顯著位置公示風險等級，按照C級、D級進行管理的，公示實際評定的風險等級，注明按C級或D級進行管理，接受公眾監(jiān)督。

　　

　　3.改進管理

　　

　　根據(jù)風險等級評定結果，食品銷售經(jīng)營者應當改進和提高自身食品安全管理水平，嚴格落實食品安全主體責任。

　　

　　4.報告要求

　　

　　被評定為D級的食品銷售經(jīng)營者應當每季度將自查結果向所在地縣級市場監(jiān)管部門報告。

　　

　　5.禁止性規(guī)定

　　

　　風險等級被評定為D級的食品小經(jīng)營店不得從事網(wǎng)絡食品經(jīng)營。

　　

　　希望廣大食品銷售經(jīng)營者

　　

　　積極配合市場監(jiān)管部門的相關工作

　　

　　共同維護食品安全環(huán)境