據介紹，《指引》根據《中華人民共和國反壟斷法》《國務院關于經營者集中申報標準的規定》《經營者集中審查規定》等制定，采用條文與案例相結合的方式，共12章、87條，包含案例29個。《指引》既立足我國經營者集中審查實踐經驗，又與國際通行并購審查規則接軌，科學、合理、完整地反映了橫向經營者集中的審查框架、競爭分析思路和競爭影響評估因素等內容，積極回應了審查實踐中經營者反映較多的問題、部分重點復雜問題及并購審查領域新問題。

 

　　自2008年《中華人民共和國反壟斷法》實施以來，我國反壟斷執法機構已審查3000多起涉及橫向經營者集中的案件，約占總案件量一半，積累了豐富的橫向經營者集中審查經驗。制定《指引》，有助于健全我國反壟斷規則制度、完善經營者集中審查規則，為各類經營主體投資并購提供更可預期的制度環境；能夠提高我國經營者集中審查工作統一性、規范化和透明度，助力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。